1968年、イギリスのF・シーボーム卿を中心に社会福祉制度の改革を打ち出した報告のことです。当時のイギリスの高齢者や障害者に対するサービスが個々バラバラに提供されていた状況を指摘し、コミュニティや家族の状況を考慮して社会サービスを提供できるよう、各地方自治体の担当部局の再編成を提案しました。
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