「今後の社会保障改革の方向性に関する意見ー21世紀型の社会保障の実現に向けてー」
高齢化のひとつのピークとされる2025年頃を具体的視野に置きながら、社会保障の全体像と給付や負担について、今後の方向性についてまとめた意見書のことをいいます。その基本認識は、もはや20世紀型では対応できないことから一歩進んだ改革が必要であるるとされ、自助・共助・公助の適切な組み合わせを図りながら、国民経済や財政とのバランスの観点から見直しを行うとしています。社会保障とは、個人の自助努力のみでは対応できない場合に、社会全体で保障するセーフティネット機能を果たすことであり、国民の安心と生活の安定に不可欠な制度であるとしています。